PEMBANGUNAN EKONOMI REGIONAL/DAERAH

PEMBANGUNAN EKONOMI REGIONAL

Sekilas tentang Ekonomi Regonal

Dari aspek ekonomi, daerah mempunyai tiga pengertian yaitu:

1. Suatu daerah dianggap dimana sebagai ruang ekonomi kegiatan ekonomi dan di berbagai polosok ruang tersebut terdapat sifat-sifat yang sama seperti sosial budayanya, geografisnya dan sebagainya.
2. Suatu daerah dianggap sebagai suatu ekonomi ruang yang di kuasai oleh satu atau beberapa pusat kegiatan ekonomi. Dalam pengertianini disebut sebagai daerah modal.
3. Suatu daerah adalah suatu ekonomi ruang yang berbeda dibawah suatu administratif tertentu seperti propinsi, kabupaten, kecamatan dan sebagainya yang kemudian dinamakan daerah perencanaan atau daerah administratif.

Jika kita membahas tentang perencanaan dan pembangunan ekonomi daerah, maka dalam praktek ketiga pengertian tersebut di atas yang lebih banyak digunakan karena:

• Dalam melaksanakan kebijaksanaan dan pembangunan ekonomi daerah diperlukan tindakan-tindakan dari berbagai lembaga pemerintah. Oleh karena itu akan lebih praktis jika suatu negara dipecahkan menjadi beberapa daerah ekonomi berdasarkan satuan administratif yang ada.
• Daerah yang batasannya ditentukan secara administratif lebih mudah dianalisis karena biasanya pengukmpulan data di berbagai daerah dalam suatu negara pembagiannya didasarkan satuan administratif.

A. Pengertian Pembangunan Ekonomi Daerah

Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah daerah dan masyarakat mengelola sumber daya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja  baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi(pertumbuhan ekonomi) dalam wilayah tersebut. Masalah pokok dalam pembangunan ekonomi daerah terletak pada penekanan kebijakan-kebijakan pembangunan yang didasarkan pada kekhasan daerah yang bersangkutan, dengan menggunakan potensi sumber daya manusia,  kelembagaan dan sumber daya fisik secara lokal.

Pembangunan ekonomi daerah merupakan suatu proses yaitu proses yang mencakup pembentukan institusi-institusi baru, pembangunan industri-industri alternatif, perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan produk dan jasa yang lebih baik, identifikasi pasar-pasar baru, ilmu pengetahuan  dan pengembangan pertusahaan-perusahaan baru.

Tujuan utama ekonomi daerah/regional adalah untuk meningkatkan jumlah dan jenis peluang kerja untuk masyarakat daerah.  

B. Corak Pembangunan Daerah

Yang dimaksud dengan Corak Pembanguinan Daerah adalah merupakan pola pembangunan yang harus ditempuh oleh suatu daerah dalam suatu kegiatan pembangunan. Dimana pola itu harus sesuai dengan kondisi daerah seperti masalah, kebutuhan dan potensi daerah yang bersangkutan.

Perla dan Wingo membedakan tiga tahap pola perkembangan daerah A.S, yakni:

1.      Perkembangan pertanian (1840)

Pada tahap ini daerah yang mengalami perkembangan ialah daerah yang sangat sesuai dengan usaha pertanian daerah yang dapat menyediakan jasa-jasa untuk perkembangan sektor pertanian. Perkembangan ini terutama didorong oleh karena pertambahan permintaan atas hasil-hasil pertanian dari sektor industri, baik dari dalam dalam maupun luar negeri.

2.      Perkembangan pertambangan (1840-1950)

Pertambangan besi dan batu bara merupakan pertambangan yang mula-mula berkembang. Sebab kedua jenis bahan tambang ini diperlukan oleh industri baja dan daijadikan sumber energi. Sektor pertambangan sangat besar pengruhnya terhadap perkembangan suatu daerah sebab sektor ini memiliki pengaruh yang baik untuk masa depan.

3.      Tahap Perkembangan Amenity Resourcers

Pada pertenganhan abad ke-20, alokasi kegiatan ekonomi dipengaruhi oleh saut faktor yang disebut sebagai Amenity Resources yang didefeinisikan sebgai gabungan dari iklim, keadaan tanah, daerah pantai dan air yang menciptakan sarana hidup yang baik dan menarik bagi migrasi dan pengusaha untuk penanaman modalnya di daerah itu.

Memperhatikan pola perkembangan di daerah-daerah negara maju maka yang diutamakan adalah sektor industri sebab sektor ini dapat meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya yang tersedia untuk pembangunan daerah.

Beberapa hal yang mendorong negara-negara maju untuk mengutamakan perkembangan di sektor industri antara lain:

1. Pada umumnya sektor pertanian, mereka sudah mampu untuk menjamin tersedianya pangan bagi daerah bahkan untuk kegiatan ekspor.
2. Pasar-pasar produk cukup tersedia danm faktor-faktor produksi yang dibutuhkan dalam rangka efisiensi kerja telah tersedia.
3. Biaya pengembangan sektor industri jauh lebih murah daripada sektor pertanian sebab sarana dan prasarana telah tersedia.

Sedang di negara-negara yang sedang berkembang umumnya merupakan daerah pertanian  maka cara pembangunan yang terbaik adalah dengan mengembangkan sektor pertanian dengan alasan:

1. Sebagian besar penduduk bermata pencaharian sebagai petani dan merupakan daerah yang paling miskin serta memiliki pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi.
2. Kalau kemiskinan di daerah pertanian dibiarkan, akan m enyebabkan arus urbanisasi yang cukup tinggi dan akan menyebabkan tinggginya angka pengangguran di kota-kota besar dan berbagai masalah yang ditimbulkannya.
3. Jika dilakukan perkembangan disektor industri maka perkembangan disektor ini tidak dapat bahkan kurang mampu untuk menyerap tambahan tenaga kerja tiap tahunnya.
4. Sektor pertanian perlu dibangun agar menghasilkan pertambahan pangan guna memenuhi kebutuhan masyarakat.

Disamping itu pengembangan pada sektor lain tidak diabaikan juga sebab sektor pertanian dan sektor lain juga selalu berkesinambungan dan saling mendukung seperti halnya sektor petanian. Namun permasalahannya adalah kurangnya sumber daya yang tersedia misalnya tenaga kerja yang terampil dan terlatih agar dapat mengadopsi cara-cara baru yang hendak dilaksanakan untuk meningkatkan taraf hidup mereka. Untuk merubah cara-cara tradisional menjadi modern harus ada campur tangan pemerintah dengan cara-cara baru yang lebih modern. Namun seringkali tidak diterima oleh masyarakat karena mereka sudah utamakan selamat atau safety. Prinsip utamakan selamat membawa konsekuesi bahwa masyarakat sulit menerima cara kerja baru. Malah mungkin menolak sama sekali. Masyarakat akan mampu menerima inovasi dan gagasan baru jika mereka mudah yakin bahwa dengan cara kerja baru dapat memperbaiki taraf hidup mereka. Oleh karena itu, penyuluhan/penerangan harus diikuti dengan pertbuatan konkrit (proyek-proyek, percontohan yang dikelola secra profesional.

C. Teori Pertumbuhan dan Pembangunan Regional

Pada hakekatnya inti teori tersebut mencakup dua hal yaitu pembahasan yang berkisar tentang metode dalam menganalisis perekonomian suatu daerah dan teori-teori yang membahas tentang faktor-faktor yang menentukan pertumbuhan ekonomi suatu daerah.

Pengembangan metode yang menganalisis perekonomian suatu daerah pen,ting sekali karena dapat mngumpulkan data tentang perekonomian daerah yang bersangkutan serta proses pertumbuhannya dan kemudian dapat menentukan kebijakan pemerintah.

Menganalisis perekonomian suatu daerah sangat sulit karena:

1. Data tentang daerah sangat terbatas terutama jika daerah dibedakan berdasarkan pengertian daerah modal.
2. Data yang tersedia umumnya tidak sesuai dengan data ynag dibutuhkan untuk analisis daerah karena biasanya data yang terkumpul diperuntukan bagi analisis perekonomian secara nasional.
3. Data tentang perekonomian suatu daerah sangat sukar dikumpulkan sebab perekonomian daerah lebih terbuka dibanding dengan perekonomian nasional. Data tentang aliran-aliran yang masuk dan keluar suatu daerah sangat sukar diperoleh.
4. Kekurangan data dan ketersediaan data itupun banyak yang sulit dipercaya sehingga menimbulkan kesulitan untuk melakukan analisis yang memadai tentang keadaan yang memadai tentang keadaan ekonomian suatu daerah.

KESIMPULAN

Pembangunan Ekonomi Regional merupakan pembangunan ekonomi yang dilakukan di daerah-daerah pada suatu negara. Pembangunan Ekonomi Regional di negara-negara yang sedang berkembang tidaklah sama dengan Pembangunan Ekonomi Regional di negara maju. Di negara-negara sedng berkembang  biasanya menitikberatkan pada sektor pertanian, sedangkan Pembangunan Ekonomi Regional di negara-negara maju menitikberatkan pada sektor industri. Hal tersebut disebabkan karena sudah tersedia/tidaknya sumber daya alam dan sumber daya manusia.

BAGIKAN ARTIKEL INI